2021年 9月5日,在第四届“一带一路”中医药发展论坛上,国家中医药管理局副局长黄璐琦表示,中医药已成为中国与沿线各国共同增进健康福祉的重要载体。在政策沟通方面,中医药已传播到世界196个国家和地区,中药多边交流合作机制日趋完善。在资源互通方面,支持在共建“一带一路”国家合作建立了30个高质量中医药海外中心,开展了56个国内中医药对外交流合作基地建设。
除中国外凯时kb88平台注册,世界上的中医医疗(针灸)机构已达8万多家,针灸师超过20万人,注册中医师超过10万名。全球接受过中医药、针灸、推拿或气功治疗的人数已达世界总人口的三分之一以上,据估算,遍及全球的中医药服务市场每年的服务产值有500亿美元。
每年11月16~22日被定为“世界针灸周”,针灸每年服务产值超过100亿美元。
WHO陆续颁布了《针灸穴名国际标准》凯时kb88平台注册、《针灸临床研究指南》、《针灸基础培训与安全规范》、《针灸穴位定位标准》凯时kb88平台注册,这些标准现已在世界范围内广泛应用,促进了针灸的国际交流。
【以下段落节选自2014年10月《世界针灸-国际针灸应用调查与分析》第1版凯时kb88平台注册,本书由中国中医科学院常务副院长凯时kb88平台注册、世界针灸学会联合会刘保延和世界针灸学会联合会前主席邓良月主编,世界针灸学会联合会副秘书长杨宇洋执行主编】
中国针灸已经真正走向了国际,根据世针联所做的调研显示,针灸目前已经在183个国家得到了推广和应用。针灸在国外的迅速发展表现为两个趋势:
第一:从民间诊所逐渐向大型医疗机构过度,逐渐进入主流体系。一个很典型的例子就是,美国目前止痛药滥用凯时kb88平台注册、过度使用问题凯时kb88平台注册,已经有不少本国专家表示凯时kb88平台注册,可以使用针灸来替代止痛药的效果凯时kb88平台注册。
第二:从没有明确立法没有合法地位,发展为在几十个国家有了以针灸为主的立法,有了合法的地位。这一趋势很明显的表现为,当前美国与针灸相关的培训学校学院的数量已经多达70余所,同时美国还在全国各个州认可和推广针灸考试。
近几十年来,专门对中医针灸立法的国家越来越多,其立法的范围及内容也越来越丰富、越来越具体,越来越切于保护、传承、推广凯时kb88平台注册、应用、研究等,在全球针灸立法基础上的针灸管理范围与力度也逐步扩大。
目前日本针灸师尚不能得到医师待遇凯时kb88平台注册,针灸治疗费可部分地从保险中支付。斯里兰卡将中医药纳入传统医学下归口管理,经斯里兰卡医药委员会审批并在有关部门注册后,中医师可以在斯里兰卡行医。缅甸国家卫生部设有传统医药管理局,并与1996年7月发布了缅甸传统医药法。尼泊尔由尼传统医药局管理,行医由传统医药理事会审批注册并办理营业执照。1999年,尼泊尔政府颁布了《传统医药法》凯时kb88平台注册,对传统药品的生产和行医做出具体规定。
英国是西欧第一个对补充替代医学立法的国家凯时kb88平台注册。2000年上议院报告中就将针灸凯时kb88平台注册、中草药、顺势疗法和整骨疗法列为第一类,认为疗效肯定,值得推广和研究。2004年成立了英国中医管理委员会。在欧洲其他国家,如德国凯时kb88平台注册、奥地利、意大利、荷兰凯时kb88平台注册、丹麦、比利时、俄罗斯、葡萄牙、波兰、罗马尼亚针灸已获得官方的认可。西班牙凯时kb88平台注册、芬兰、希腊、阿尔巴尼亚、芬兰等国,对针灸医学多采取观望或默许的态度。
针灸被德国认为是一种特殊的治疗手段,在法律调控方面由德国政府和医学联合会共同承担。德国凯时kb88平台注册、法国凯时kb88平台注册、意大利、瑞士等国家的医学联合会均认为针灸是一种辅助的医疗方法凯时kb88平台注册,在德国已经有许多医院能够提供中医包括针灸在内的医疗服务凯时kb88平台注册。法国、德国、意大利的部分地区的针灸治疗费用可以得到国家医疗保险的报销。同时,法国、德国、意大利、荷兰凯时kb88平台注册、瑞士、英国还能得到私人医疗保险公司的报销。
1)美国:自1972年针灸治疗在内达华州和加利福尼亚州合法化后,美国各州政府自行决定是否立法,目前美国有44个州和华盛顿特区立法承认针灸,准予办理执照或注册登记。
2)加拿大:自1973年首次对针灸立法至今,已经41年。从1973-~2014有5个省立法凯时kb88平台注册,全国几个主要大省均已针灸立法,涵盖人数己占全国的88%,从针灸/中医立法的涵盖数量上看,已经普及。这种普及推动了针灸/中医教学、临床和科研的发展。
3)巴哈马群岛:巴哈马现行的《卫生职业法》中,对中医针灸加以规定,允许针灸医生依法行医。
针灸还在墨西哥、巴西、哥伦比亚、阿根廷凯时kb88平台注册、厄瓜多尔等国获得合法地位,中医针灸被古巴纳入国家医疗保健体系中。
澳大利亚:2000年澳大利亚维多利亚省实现了中医合法化。澳大利亚从2012年起对中医进行全国注册管理。
巴布亚新几内亚对中医药无明确的政策管理与法规。但中医医生可在获得该国医学会的许可后行医。
南非政府于2001年2月正式颁布了“南非联合健康专业委员会管理条例”,将中医及针灸列入10个可从事的医学专业之一,确立了中医及针灸行医的法律地位凯时kb88平台注册。
其他国家如加纳、津巴布韦、、毛里求斯等都将中医针灸纳入传统医药管理部门凯时kb88平台注册。加蓬已将传统医学纳入国家的医疗制度中。
当今世界中医针灸发展机遇与挑战并存。世界针灸学会联合会作为与世界卫生组织建立正式工作关系的国际针灸组织凯时kb88平台注册,有责任、有义务号召团体会员共同推进中医针灸立法工作,让中医针灸为人类健康服务。
全球每年有约1.3万名留学生来华学习中医药,已有30多个国家和地区开办了数百所中医药院校,在各大洲建立了中医孔子学院10余所,在海外建设了17个中医药中心。
在西方法制国家凯时kb88平台注册,未立法国家实际上中医针灸是灰色地带,中医针灸业者基本上是行业自我管理凯时kb88平台注册。
30多个国家和地区开办了数百所中医药院校,其中凯时kb88平台注册,美国已有中医院校达46所,针灸学校近百所凯时kb88平台注册。
目前,马来西亚政府已承认中国5间中医药大学(获公共服务局所承认)凯时kb88平台注册,即北京中医药大学、上海中医药大学、天津中医药大学、南京中医药大学及广州中医药大学学生的行医资格凯时kb88平台注册,他们被允许进入政府机构服务凯时kb88平台注册。孔子学院是推广中医国际教育的重要平台。
世界针灸学会联合会(简称世界针联)是在民政部登记的国际性社团,是与 世界卫生组织 建立正式工作关系的非政府性针灸团体的 国际联合组织凯时kb88平台注册,总部设在中华人民共和国首都北京,1998年与 世界卫生组织 建立非政府性正式关系凯时kb88平台注册,是 世界卫生组织 非政府组织成员机构之一。宗旨是促进世界针灸界之间的了解和合作,加强国际间的学术交流,进一步发展 针灸 医学,不断提高针灸医学在世界卫生保健工作中的地位和作用,为人类的健康做出贡献凯时kb88平台注册。
国际针灸师资格考试是世界针灸学会联合会(简称世界针联)为在世界范围内推广和普及针灸科学而开设的资格水平考试,由世界针联按照一定的标准组织针灸从业人员参加考试,通过考试者表明其已经具备针灸医师的水平,可以获得国际针灸医师证书。
世界针联从成立初期就致力于在世界上宣传和推广针灸科学,世界针联的会员都是分布在世界各地的针灸组织凯时kb88平台注册,现已有109个针灸组织加入世界针联成为会员,世界针联还是中国大陆与世界卫生组织建立正式工作关系的非政府组织,其在世界上的影响力与日俱增,世界针灸界发生的大事,如美国、巴西的针灸立法等,都与世界针联的运作有关系。
持有国际针灸师证书者可以凭借世界针联在国际上的影响力,享有针灸医师水平的认定,在承认世界针联国际针灸医师认证的国家和地区,还可以享有当地更多的权利凯时kb88平台注册。
《正常人体解剖学》、《临床实践技能》(含病历书写及取穴、针法灸法操作)。
(2) 不定期考试:根据考试人员情况,临时另行确定考试时间及地点。2015年起,中科易康(北京)医学研究院承办数十期《国际针灸师》考试,考场均设在北京。已有上千人顺利通过考试。
对于考试合格的考生,都会出具一份英文证书公证书,公证书自出具之日起生效。国内考生提供身份证复印件凯时kb88平台注册,国外考生提供护照复印件。
公证书需要在国外使用凯时kb88平台注册,使用国要求先认证的,应当经中华人民共和国外交部或者外交部授权的机构和有关国家驻中华人民共和国使(领)馆认证。
所谓“双认证”,是指一国公证机关出具的文书在送往另一国使用前,应办妥两个认证手续(单方面免除领事认证和双方有协议条款规定的除外),如:欲在巴西使用的国内公证处出具的公证书,须办理中国外交部领事司或外交部授权的省、自治区凯时kb88平台注册、直辖市外办的认证以及巴西驻华使领馆的认证(在上海凯时kb88平台注册、江苏和浙江办理的公证书到巴西驻上海总领馆认证凯时kb88平台注册,其它省、自治区、直辖市的公证书到巴西驻北京大使馆认证)。送往中国使用的巴西公证处出具的公证书,须办理巴西外交部领事司的认证以及中国驻巴西大使馆或总领馆的认证。
说的通俗点,双认证就是外交部认证和使馆认证的合称。但并不是去所有国家都需要双认证的,例如马达加斯加、坦桑尼亚、乌干达、匈牙利、罗马尼亚、立陶宛等国家只需要单认证即外交部认证。但有些国家必须要做双认证。